На днях в Госдуму внесен законопроект, резко меняющий российскую правоохранительную систему. Предполагается, например, что участковых будут выбирать сами жители.
Нет, речь идет не об обратном переименовании полиции в милицию. Законопроект предполагает возвращение милиции, но только на муниципальном уровне. В федеральном масштабе, а также в таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, разработчики предлагают оставить полицию, сообщает «Российская газета».
Управления милиции должны появиться в муниципальных образованиях с населением свыше 250 тысяч человек. Предполагается вывести милицию из структуры МВД и сделать подчиненной главе муниципального образования. При этом расследование преступлений и другие связанные с этим задачи останутся в ведении министерства.
В состав муниципальной милиции, по законопроекту, войдут дежурные части, подразделения патрульно-постовой службы, участковые, инспекторы по делам несовершеннолетних… Все милиционеры будут иметь право на ношение и хранение огнестрельного оружия. Главной задачей милиции станет пресечение хулиганства и охрана покоя жителей.
Главу муниципальной милиции предполагается избирать тайным голосованием, а участковых – открытым, на собраниях местных жителей, сроком на 5 лет. В народе, как пишет газета, этот документ уже прозвали законом «о введении шерифов» (в США шерифы, отвечающие за порядок, избираются жителями).
Законопроект вызвал недоумение у юристов и сотрудников правоохранительных органов.
- Этот проект, на мой взгляд, противоречит российской Конституции, – говорит ивановский адвокат Денис Анохин. – В Основном законе указано, что только государство несет ответственность за борьбу с преступностью. Органы же местного самоуправления в структуру государства не входят. Поэтому данные вооруженные формирования будут незаконными. С их организацией сразу возникнет множество вопросов: кому они будут поднадзорны, кто будет их финансировать?..
Против законопроекта выступают и сотрудники полиции. По их мнению, с созданием новой структуры, подчиненной муниципалитетам, возникнет неразбериха в организационном плане: например, кто должен будет задерживать нарушителей, кто доставлять и оформлять?..
Законопроект «О введении шерифов» вызвал множество замечаний в верхах. К документу приложен отзыв правительства, в котором оно не поддерживает документ. Среди основных замечаний: с его принятием произойдет фактическое дублирование полномочий милиции и полиции. Не поддерживает документ и МВД. В министерстве опасаются, что его принятие вызовет конфликт интересов, остро поставит вопросы финансового и материально-технического обеспечения.
источник - http://ivgazeta.ru/read/16417
Наш комментарий: вообще, в этой инициативе есть своя логика. Когда в 2010 году Медведев постановил переименовать милицию в полицию, то мы отмечали, что это решение хотя в целом и играет негативную роль (из-за негативных воспоминаний об исторической роли органа под названием «полиция» в дореволюционные годы и и на оккупированных территориях в годы В.О.В.), но в нём есть и положительные моменты. С одной стороны, во всём мире полицией называют профессиональные органы правопорядка (то есть то, чем и являются органы МВД в РФ), а милицией называют органы типа народных дружин; с другой стороны, после революции будет психологически проще заменять эту буржуазную полицию на будущую советскую милицию.
И данная инициатива, хотя и, отклонена властями, но может быть использована в будущей революции. Ведь будущая революция с большой вероятностью пройдёт через этап двоевластия, когда формальным буржуазным органам власти будут противостоять зарождающиеся Советы. И эти Советы будут нуждаться в силовом обеспечении своей деятельности. И силовыми органами, обеспечивающими эти советы, и может стать созданная ими народная милиция. Причём на первых порах именно в том качестве, в каком слово «милиция» используется во всём мире – в качестве своеобразных народных дружин, то есть на почти легальном основании. А по мере взятия власти Советами функции бывшей буржуазной полиции будут поэтапно переходить к будущей советской милиции.
Journal information