July 28th, 2020

манул

Успешная отработка массовой уличной акции без уведомления



Как известно, все последние годы власти всё более ограничивают свободу проведения массовых уличных акций, причём на совершенно незаконных основаниях. Согласно закону 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в ответ на поданное организаторами уведомление о митингах власти имеют право запретить его проведение только в одном из следующих трёх случаев:

  1. уведомление не соответствует требованиям статьи 7 данного закона (например, подано несвоевременно или не содержит какого-либо из требуемых данной статьёй пунктов)

  2. организатор не соответствует требованиям закона - не достиг 16- или 18-летнего возраста, или (по «сидякинским» поправкам 2012 года) имеет непогашенную судимость за уголовные или административные дела политической направленности

  3. если администрация в течение 3 дней с момента подачи уведомления предложила изменить место или время проведения митинга, организаторы не согласились с этим предложением

Власти и раньше регулярно отказывали организаторам в проведении массовых акций, но при этом хотя бы формально ссылались на какое-либо из изложенных выше оснований. Но начиная как минимум с 2017 года в Москве просто без всяких обоснований «не согласовывают», т.е. запрещают их проведение. Что явно незаконно - в законе понятие «согласование» или «несогласование» митинга (ст. 4, пункт 5) упоминается исключительно для той ситуации, если власти предложили изменить местно проведения, а администраторы не согласились.

Ещё одно распространённое действие властей, которое до недавнего времени было незаконным, но уже в нынешнем году под шумок «карантина» было узаконено: когда всех организаторов отправляли митинговать исключительно в т.н. «гайд-парки». Напомним, т.н. «гайд-парки» (официальное название - «единые места для проведения митингов») явочным порядком внедрялись властями разных городов ещё с середины «нулевых» годов, а официально были введены теми же «сидякинскими» поправками 2012 года, и первоначально предполагались как места с УПРОЩЁННЫМИ условиями проведения массовых акций. Первоначально на проведение акций в «гайд-парках» не требовалось даже подавать уведомление, достаточно было просто застолбить время в интернете (чтобы не пересечься с другими организаторами). Теперь же и туда требуется подавать «настоящее» уведомление (а если подал уведомление на другое место - то посылают туда), на входе - полицейский шмон как на «настоящих» митингах, а, согласно новому закону, проводить митинги можно вообще ТОЛЬКО в гайд-парках. Причём места это крайне неудобные, например, в Москве - в самой глубокой заднице парка Сокольники. Аналогичные списки «единых мест для публичных мероприятий» были официально введены и в Московской области - тоже в самых задницах различных городов (причём самый идиотизм, что утверждали адреса этих гайд-парков даже не мэрии городов, а чиновники из администрации губернатора, которые в этих городах вообще не бывали и выбирали эти места исключительно по карте, стараясь выбрать задницу как можно более глубокую). Простые граждане, ради которых, собственно, митинги и проводятся, в эти «гайд-парки» даже не пойдут - не потому, что не захотят переться в такую глубокую жопу, а потому что просто не найдут где это. На проходившем в мае 2019 года в Ленинграде 3-м Социальном форуме, где собрались различные оппозиционные активисты, общим решением была принята рекомендация игнорировать эти гайд-парки.

Ну и наконец очередной этап закручивания гаек начался в связи с т.н. «коронавирусом» - несмотря на всё новые этапы «снятия ограничений», все массовые акции по-прежнему запрещены. Более того, в московской мэрии чиновники, видимо, боясь заразиться, не принимают уведомления лично в руки, а предлагают просто опускать их в ящик, без всякой отметки о приёме - т.е. потом, если что, даже не докажешь, что ты уведомление подавал.

Поскольку бесконечно терпеть данную ситуацию невозможно (при том, что в любом случае придётся проводить массовые акции по социальным проблемам), есть смысл отработки технологии проведения массовых акций в форме собраний, которые не требуют уведомления (пункт 1 статьи 7 закона 54-ФЗ). Точнее, кроме собраний, та же статья закона разрешает проводить без уведомления также одиночные пикеты, но в последнее время эти одиночные пикеты имеют до такой степени мазохистско-жалкую форму, что остаётся вариант с собраниями.

Удачный такой опыт был отработан в Москве в прошедшие выходные.

Началось с того, что московская организация РКРП подавала на 25 июля (на дату за день до намечавшегося на 26 июля путинского «бессмертного полка», в связи с которым, по логике, ковидный запрет на массовые акции должен был быть снят) уведомление на проведение митинга в связи с отмечаемыми в этом году 75-летием Победы и 150-летием со дня рождения В.И.Ленина. Мэрия отказала в «согласовании» этого уведомления под тем предлогом, что запреты на все массовые акции из-за т.н. «карантина» будут длиться ещё в течение неопределённого срока, из-за этого они даже отменили свой «бессмертный полк».

В связи с чем было принято решение провести митинг (формально называемый митингом и фактически являющийся таковым) в форме собрания, которые не требует уведомления), в воскресенье 25 июля у памятника К.Марксу на Театральной площади в центре Москвы. В акции приняли участие РКРП, РОТ ФРОНТ, ОКП, «Трудовая Россия» и ряд других оппозиционных организаций. Мероприятия прошло успешно (см. на прилагаемом видео) и без задержаний.

Этот успешный опыт проведения массовых акций в форме собраний, в т.ч. и по социальным вопросам, можно и нужно практиковать и в дальнейшем. Применительно к акциям по социальным вопросам ещё раз настоятельно рекомендую читающей публике освежить в памяти мою прошлогоднюю статью в трёх частях «О некоторых вопросах организации протестного движения» (
Buy for 110 tokens
Время бить тревогу. Когда-то самое престижное место в Москве, за очень короткий срок превратилось в одно из самых токсичных и опасных. (кадр из к/ф Волк с Уолл-Стрит) Считается, что Москва-Сити - детище чуть ли не самого Сергея Юрьевича Полонского. И, что удивительно, его сомнительная…